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社会组织在“共建共治共享社会治理格局”有为有位

时间:2018-06-06 11:40  文章来源:中国社会组织杂志


打造新时代共建共治共享社会治理格局,这是中国特色社会主义进入新时代的客观要求。党的十八大以来,我们党从提出“社会管理”到“社会治理”,从提出“加快构建共建共享的社会治理体制”到提出“打造共建共治共享的社会治理格局”,从理论到实践都取得了显著成就。人民生活不断改善,在扶贫、教育、就业、收入、医疗、住房等方面的获得感不断增强,社会治理理念深入人心,社会治理体制深化改革,社会治理方式不断丰富,社会治理体系更加完善,社会大局保持稳定,国家安全全面加强。随着中国特色社会主义进入新时代,我国的社会治理也站在了一个新的历史起点上。

社会组织在打造“共建共治共享的社会治理格局”中大有可为。在我国,从执政党、政府、到社会组织再到公民个体,其社会治理的根本利益是一致的,由此就决定了我国的社会治理体制一方面具有现代国家的社会治理之多元、协商、依法、共治等共性,另一方面又具有中国特色。其中,坚持党的领导是最大特征,是中国特色社会主义社会治理体制的最大优势。其次,明确治理能力建设的努力方向。习主席在党的十九大报告中强调,要“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。“社会化”就是广泛动员全体社会成员,激发出强大的社会参与和自主能动力量。社区治理是社会治理的最基本层级和最基础方式。我国社会问题主要集中在基层,解决社会问题的基本力量也在基层。社区治理组织要积极发挥自主能动作用,不断加强城市和农村基层基础工作,不断健全城乡社区治理体系。深入调研治理体制问题,深化拓展网格化管理,尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有能力更好地为群众提供精准有效的服务和管理,夯实国家治理的基石。

社会组织如何健康有序发展,在“共建共治共享的社会治理格局”中有位呢?应该从以下几个方面进行努力:

第一,与其他社会主体一样也要进行伟大斗争。一是从近些来国际上一些地区的“颜色革命”来看,社会组织成为意识形态渗透的重要对象。必须更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度。这不是一句空话。有的社会组织存在非法牟利等违法行为,特别是有为数不少的“山寨社团”,社会组织应该自觉地维护人民利益。二是社会组织领域有些改革任务非常艰巨:比如:行业协会与行政机关脱钩改革、“僵尸”社会组织的退出、社会组织信用体系建设等等,这就说明,社会组织更加自觉地投身改革创新时代潮流。三是随着“一带一路”战略的深入推进和对外开放新格局的形成。我国越来越多的社会组织走出去,社会组织更加要自觉地维护我国主权、安全、发展利益是现实的客观要求。四是以互联网为代表的新媒体技术突飞猛进,人类处在一个风险社会,社会组织也不可能置身事外,既需要防范自身发展中的危险,也要防范被利用的风险。

第二,党是领导一切的,建设伟大工程,必然要求加强社会组织党的建设。加强社会组织党建工作是引领社会组织正确发展方向的根本保证。加强社会组织党建工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。加强社会组织党建工作是巩固党的执政地位的内在要求。加强社会组织党建工作是落实全面从严治党要求的重要任务。

第三,努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路这一目标的提出,明确把社会组织纳入伟大事业的重要组成部分,要求社会组织在各个方面各个领域积极发挥作用。

第四,实现中华伟大复兴的中国梦是每一个中国人的梦,实现伟大梦想之日也是社会组织圆梦之时。全面建成小康社会,一个人也不能落下,一个人也不能掉队,当然也包括社会组织。而社会文明领域与社会组织的优势高度契合的社会组织在“五个文明”建设中的作用是全方位的,但社会领域无疑还是社会组织最擅长的。